本日の日中は暑かったですね。
汗ばむ陽気でした。
外出先の幼稚園では運動会の練習の音楽と掛け声が聞こえて
きて、思わず顔がほころんでしまいました。
暑い中、ご苦労様です。 (*^_^*)
そして外出先から戻ってきた時 八王子駅南口の
写真を2枚撮ってみましたので掲載します。
遠いので垂れ幕の文字が見えにくいですが、
『 平成27年4月 中核市八王子市 誕生 』 と書かれてあります。
八王子市が中核市移行することで、八王子市の
独自のまちづくりができるということです。
「中核市」とは・・・
全国には、人口1,000人以下の村から100万人を超える
大都市まで約1,700の市町村があります。
しかし、これらの市町村は、政令指定都市を除き、法律等に
よって、ほとんど同じような事務権限が認められていました。
そこで・・・・
●人口30万人以上の要件を満たす政令指定都市以外の
規模や能力などが比較的大きな都市の事務権限を強化し、
できる限り住民の身近なところで行政を行なうことが
できるようにした都市制度が中核市制度。
※中核市制度以外の都市制度
≪政令指定都市≫
政令指定都市は、大都市特有の行政ニーズに対応し、
総合的な行政運営を行えるようにする趣旨のもとに
創設されました。
人口50万人以上が指定要件とされていますが、
実際は人口その他都市としての規模、行政能力、
機能が既存の政令指定都市と同等の実態を有する
都市が指定されています。
(平成24年4月1日現在では20市があります)
≪特例市≫
特例市は、都市の事務権限を強化しできる限り
住民に身近なところで行政を行うことができる
ようにしようという趣旨のもとに創設されました。
人口20万人以上が指定要件とされています。
(平成24年4月1日現在40市があります)
~中核市市長会抜粋~
↓ 以下は八王子市が中核市に関して進める
進めていることを分かりやすくQ&A方式で。
Q1 八王子市は中核市への移行で、どのようなまちづくりを目指すのですか。
A1 本市には、大学や先端技術産業の集積、豊かな自然環境、
そして歴史・文化など多様な資源があります。この恵まれた
地域資源を活かし、賑わいあふれる魅力あるまちづくりを
進めていくためには、国が一律に決めたルールに従うだけで
はなく、市が行うことのできる事務権限をさらに増やし、
自らの街のことは自ら決められる領域を拡大していく必要が
あります。
中核市移行は、その手段の一つで、移行をきっかけに、
八王子市が誇る「市民力・地域力」を活かし、皆様とともに
ワンランク上のまちづくりを進めていきます。
Q2 中核市になることで、何が変わりますか?
A2 現在、東京都が行っている事務を八王子市が一元的に行う
ことで、事務の効率化やスピードアップが図られます。
例えば、身体障害者手帳の交付事務は交付までの期間が
短縮されます。
また、八王子市の実情を反映した様々なルール(条例)
作りが可能になり、市民参加の機会が拡大します。
例えば、保育所などの児童福祉施設や特別養護老人ホーム
など、施設の設備・運営の基準について、八王子市が
定めることができるようになります。
条例は、パブリックコメント手続きや説明会、審議会への
参加など様々な手法を通じて皆様の声を伺い作成しています。
Q3 中核市になると手続窓口が変わるのですか?
A3 保育所や養護老人ホームの設置認可、産業廃棄物の収集運搬業
(市域内のみで事業を行う場合)や処理施設設置の許可などの手続は、
東京都から八王子市に窓口が変わります。
Q4 中核市に移行すると、保健所はどうなりますか?
A4 八王子市は、平成19年4月に保健所政令市となり、既に保健所は
市が運営していますので、現状どおり変わりません。
Q5 中核市になると住所が変わりますか?
A5 中核市は、政令指定都市(横浜市など)のように区を置くわけでは
ありませんので、住所は現状どおり変わりません。
Q6 中核市になると市の仕事が増え、お金もかかると思いますが、財政への影響はありますか?
A6 法定移譲事務を行うためには、事務経費の増加が見込まれますが、
この経費については、地方交付税で措置されます。
Q7 中核市になると数多くの事務が市に移譲されるそうですが、職員数は足りるのですか?
A7 中核市移行に伴う新たな事務に対応するため、一定の職員数が必要です。
事務の効率化を図りながら必要な職員数を確保していきます。
Q8 中核市になるにあたり、課題はありますか?
A8 移譲される事務には、専門的な知識を必要とするものがあります。
そのため、円滑な移行に向けては専門職の確保や職員のスキルアップ
等を図る必要があります。現在は、職員向け研修や東京都への
職員派遣に取り組んでいます。
~八王子市役所広報にて抜粋~
* * * * *
福祉関係の充実、子供や高齢者が住みやすい市であって欲しいです。
魅力ある市になれば、他からも八王子市に住みたい!ということに
なることが理想ですね。
ちなみに・・・ 世帯と人口のデータは
↓
人口 562,905人 (-313)
男 282,218人 (-186)
女 280,687人 (-127)
うち外国人住民 9,247人(-81)
(*住民基本台帳より 平成26年8月末日のデータ)